La creciente introducción de exigencias de sostenibilidad en los proyectos de construcción es un tema que hemos abordado en numerosas ocasiones desde ANDECE, a través de artículos en revistas técnicas especializadas, intervenciones en jornadas técnicas o en el propio blog.
Podríamos diferenciar por un lado los requisitos incluidos en los sistemas de evaluación de sostenibilidad privados, siendo los más extendidos BREEAM, LEED o VERDE, sobre los cuales incluso hemos desarrollado un curso online subvencionable con INDESPRE [1], e incluso algunas metodologías propias desarrolladas por algunas promotoras de edificación como AEDAS HOMES o CULMIA. Estos sistemas definen un conjunto de requisitos desplegados en distintas categorías (gestión del suelo, eficiencia energética, residuos, etc.) cuyo mayor o menor cumplimiento conduce a una calificación final del inmueble en cuanto a su sostenibilidad, y en la que los materiales de construcción tienen una incidencia importante. De esta forma, los fabricantes de los materiales y productos que aspiren a ser más competitivos ante edificios u obras que se certifiquen bajo estos sistemas, tendrán que valorar el cumplimiento de dichos requisitos [2].
Y por otro lado está la contratación pública ecológica, que recoge una serie de criterios medioambientales generales de contratación, normalmente de carácter voluntario dirigidos a los gestores públicos, organizaciones o entidades que deban desarrollar una contratación pública, que podrán ser incorporados a los pliegos de contratación como criterios de selección, de adjudicación, especificaciones técnicas y condiciones especiales de ejecución.
La contratación pública ecológica puede desarrollarse a varios niveles dentro de la Administración. A nivel de las comunidades autónomas, muchas han desarrollado estrategias, guías y pliegos de condiciones específicas para fomentar la integración de criterios ecológicos en la contratación pública, pudiendo destacar los casos de la Comunidad Valenciana, Catalunya, País Vasco, Galicia, Andalucía o Madrid. Cada comunidad autónoma tiene su propio enfoque para integrar los principios de la contratación pública verde, aunque todas están alineadas con las directrices europeas y estatales en materia de sostenibilidad. Los pliegos específicos varían según la región y el tipo de contrato, pero en general abarcan áreas clave como la energía, transporte, construcción, gestión de residuos y productos de limpieza, entre otros. Por ejemplo, la Guía de Medidas Medioambientales en los contratos de servicios y obras de edificación de la Generalitat Valenciana “prioriza el empleo de productos y sistemas constructivos industrializados producidos en fábrica y resultado de procesos industriales, como garantes de un mejor cumplimiento de algunos de los requisitos medioambientales, como menor generación de residuos en obra, mayor grado de desmontabilidad y/o posible reutilización al final de su vida útil y con una mayor durabilidad estimada, atendiendo además a otros criterios funcionales como mayor seguridad de colocación, eficiencia y racionalización en el uso de materiales y control de calidad más intenso tanto en la fabricación como en la construcción”.
Y a nivel estatal contamos desde septiembre de 2024 con el Manual para la contratación pública ecológica de la Administración General del Estado publicado por la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) [3]. El Plan establece unos sectores a los que considera prioritarios, entre los que se encuentran, el diseño, construcción y gestión de edificios de oficinas, y el diseño, construcción y mantenimiento de carreteras.
En la siguiente tabla queremos resumir los aspectos más destacados de este manual en el ámbito de la construcción y analizar de qué manera los fabricantes de productos prefabricados de hormigón pueden cumplir con los mismos.
El Manual para la Contratación Pública Ecológica busca transformar el sector de la construcción hacia modelos más sostenibles, reduciendo su huella ambiental a través de la adopción de tecnologías eficientes, el uso de materiales ecológicos y la promoción de un enfoque de economía circular. Estos aspectos son claves para cumplir los objetivos de sostenibilidad y transición ecológica en España.
Referencias
[1] Sistemas de evaluación de la sostenibilidad de la construcción. Curso INDESPRE – ANDECE https://indespre.com/cursos/h458-sistemas-de-evaluacion-de-la-sostenibilidad-de-la-construccion/
[2] Guía técnica de elementos prefabricados de hormigón en los sistemas ce certificación de la sostenibilidad. ANDECE https://www.andece.org/wp-content/uploads/2023/01/Guia-Tecnica-elementos-prefabricados-de-hormigon-en-los-sistemas-de-certificacion-de-sostenibilidad.pdf
[3] Manual para la contratación pública ecológica de la Administración General del Estado. Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico https://fundacion-biodiversidad.es/wp-content/uploads/2024/05/Manual-contratacion-publica-ecologica.pdf
[4] Manual de aplicación de la inercia térmica. IECA. 2020 https://www.ieca.es/producto/manual-de-aplicacion-de-la-inercia-termica/
[5] Herramienta A-DAP ANDECE verificada por TECNALIA https://www.andece.org/wp-content/uploads/2024/07/Certificado-Herramienta-ANDECE-v4.pdf
[6] Las 7 Rutas de Descarbonización de ANDECE, las 7 R’s de la industria del prefabricado de hormigón https://www.andece.org/wp-content/uploads/2022/12/Las-7-Rs-del-Prefabricado-de-Hormigon.pdf